인도 의회, 무슬림 토지 기부금 변경 법안 통과

  • 인도 의회는 와크프로 알려진 무슬림 토지 기부금을 관리하는 법률을 개정하여 이러한 부동산을 관리하는 이사회에 비이슬람교도를 포함시키고 정부 감독을 강화하는 논란의 여지가 있는 법안을 통과시켰습니다. 
  • 정부는 이러한 변화가 부패를 퇴치하고 다양성을 증진하기 위한 것이라고 주장하지만, 비판론자들은 이것이 무슬림의 권리를 훼손하고 역사적 종교 유적지의 몰수로 이어질 수 있다고 주장합니다.
  • 무슬림 단체와 야당은 이 법안이 정치적 동기에 의한 것이며, 소유권 규칙을 변경하고 와크프 위원회에 재산 청구의 유효성을 요구함으로써 무슬림을 소외시킬 수 있다는 우려를 표명했습니다.

인도 의회는 나렌드라 모디 총리의 힌두 민족주의 정부가 제안한 논란의 여지가 있는 법안을 통과시켰는데, 이는 무슬림 토지 기부에 관한 법률을 개정하는 내용이며, 무슬림 단체와 야당은 이러한 조치에 반발했습니다.


이 법안은 와크프 토지 기부금을 관리하는 이사회에 비이슬람교도를 추가하고 정부가 토지 소유권을 검증하는 데 더 큰 역할을 하도록 할 것입니다. 정부는 이러한 변화가 다양성을 증진하는 동시에 부패와 잘못된 관리에 맞서는 데 도움이 될 것이라고 말하지만, 비판론자들은 이것이 국가의 무슬림 소수자의 권리를 더욱 훼손하고 역사적인 모스크와 다른 재산을 몰수하는 데 사용될 수 있다고 우려합니다.

토론은 양원에서 격렬하게 진행되었습니다. 하원은 수요일부터 목요일 이른 아침까지 토론했고, 상원에서는 금요일 이른 아침까지 16시간 이상 격렬한 토론이 이어졌습니다.

의회가 이끄는 야당은 이 제안을 강력히 반대하며, 이를 위헌적이고 무슬림에 대한 차별이라고 불렀습니다. 모디의 집권 여당인 바라티야 자나타당은 하원에서 다수당을 확보하지 못했지만, 동맹들이 이 법안을 통과시키는 데 도움을 주었습니다.

하원에서 288명의 의원이 법안에 찬성했고 232명이 반대했습니다. 마찬가지로 상원에서도 128명이 찬성했고 95명이 반대했습니다. 이 법안은 이제 드루파디 무르무 대통령에게 보내져 법률이 되도록 동의를 구할 것입니다.

라자 아카데미 회원들은 인도 뭄바이에서 슬로건을 외치며 2025 년 4 월 3 일 목요일 인도 하원 의회에 의해 목요일 초에 통과 된 WAQF 개정 법안을 비난했다. (AP 사진/Rajanish Kakade)

소수민족 문제 장관 키렌 리지주는 재단에 대한 규칙을 정하고 이를 관리하기 위한 주 차원의 위원회를 설립한 1995년 법률을 변경하는 법안을 제출했습니다.

많은 무슬림 단체와 야당은 이 제안이 차별적이고 정치적 동기가 있으며, 모디 여당이 소수민족의 권리를 약화시키려는 시도라고 말합니다.

이 법안은 작년에 의회에 처음 제출되었고, 야당 지도자들은 이에 대한 후속 제안 중 일부가 무시되었다고 말했습니다. 정부는 야당이 소문을 이용해 자신들을 불신하게 하고 기부금 관리의 투명성을 차단하고 있다고 말했습니다.

와크프는 무엇인가?

와크프는 기부자가 종교적 또는 자선적 목적으로 재산(종종 부동산이지만 항상 그런 것은 아님)을 영구적으로 따로 보관하는 전통적인 유형의 이슬람 자선 재단입니다. 와크프 재산은 매각하거나 양도할 수 없습니다.

인도의 와크프는 405,000헥타르(100만 에이커)의 토지를 포함하는 872,000개의 부동산을 관리하고 있으며, 그 가치는 약 142억 2,000만 달러로 추산됩니다. 이러한 기부금 중 일부는 수세기 전으로 거슬러 올라가며, 많은 기부금이 모스크, 신학교, 묘지, 고아원에 사용됩니다.

법은 와크프를 운영하는 사람을 바꿀 것이다

인도에서 와크프 재산은 각 주와 연방이 운영하는 연방 영토에 하나씩 있는 준공식 위원회에 의해 관리됩니다. 이 법은 비이슬람교도가 위원회에 임명되도록 요구합니다.

현재 와크프 이사회는 다른 종교 자선 단체를 운영하는 유사한 기관과 마찬가지로 무슬림으로 구성되어 있습니다.

의회 토론 중, 내무부 장관 아밋 샤는 비이슬람교도가 행정 목적으로만 와크프 이사회에 포함될 것이며 기부금을 원활하게 운영할 수 있도록 도울 것이라고 말했습니다. 그는 그들이 종교 문제에 간섭하기 위해 있는 것이 아니라고 덧붙였습니다.

그는 "(이슬람교도가 아닌) 의원들은 행정부가 법에 따라 운영되는지 여부를 감시하고, 기부금이 의도한 대로 사용되는지 여부를 감시할 것"이라고 말했습니다.

All India Muslim Personal Law Board와 같은 무슬림 단체는 이러한 발언이 이슬람 기금의 기본 원칙에 어긋난다고 말했습니다. 이러한 기관은 반드시 무슬림에 의해서만 통치되어야 하기 때문입니다. 위원회는 이 법안이 "무슬림 시민의 헌법적 권리를 노골적으로 침해하는 것"이라고 말하며 시민들에게 거리로 나가 이에 반대할 것을 촉구했습니다.

의회 의장인 말리카르준 카르게는 "힌두 사원 신탁이 다른 종교인을 회원으로 허용하지 않는데, 와크프 기관이 왜 이슬람교도가 아닌 사람을 회원으로 허용해야 합니까?"라고 말했습니다.

가장 논란이 많은 변화 중 하나는 소유권 규칙으로, 이는 역사적인 모스크, 신사, 묘지에 영향을 미칠 수 있습니다. 이러한 부동산 중 상당수는 수십 년, 심지어 수백 년 전에 법적 기록 없이 기부되었기 때문에 공식적인 문서가 없기 때문입니다.

제목에 대한 질문

수백 년 된 와크프에 위치한 모스크에도 다른 변화가 영향을 미칠 수 있습니다.

급진적인 힌두교 단체들은 인도 전역의 여러 모스크를 주장하며, 모스크가 중요한 힌두 사원의 폐허 위에 지어졌다고 주장했습니다. 이러한 사건 중 다수가 법원에 계류 중입니다.

이 법안은 와크프 위원회가 와크프의 재산에 대한 청구를 확인하기 위해 지구 수준의 담당자에게 승인을 구하도록 규정합니다.

비평가들은 그것이 위원회를 약화시키고 무슬림들이 토지를 빼앗길 수 있다고 말합니다. 위원회가 토지에 대한 그러한 주장을 확인하도록 얼마나 자주 요청받을지는 불분명합니다.

"와크프(개정) 법안은 무슬림을 소외시키고 그들의 개인 법률과 재산권을 빼앗기 위한 무기입니다." 주요 야당 지도자인 라훌 간디가 소셜 미디어 플랫폼 X에 글을 올렸습니다. 그는 이 법안이 BJP와 그 동맹이 "오늘은 무슬림을 겨냥했지만 앞으로는 다른 커뮤니티를 표적으로 삼는 선례를 만들었다"며 "헌법에 대한 공격"이라고 말했습니다.

무슬림들 사이의 두려움

많은 무슬림들은 와크프가 부패, 침해, 관리 부실에 시달리고 있다는 데 동의하지만, 새로운 법률로 인해 인도의 힌두 민족주의 정부가 무슬림 재산에 대한 통제력을 훨씬 더 강화할 수 있다고 우려합니다. 특히 모디 정권 하에서 소수 민족 사회에 대한 공격이 더욱 공격적으로 변하고, 무슬림이 음식과 의복 스타일에서부터 종교 간 결혼에 이르기까지 모든 면에서 표적이 되는 경우가 잦은 상황에서 더욱 그렇습니다.

지난달, 미국 국제종교자유위원회는 연례 보고서에서 인도의 종교의 자유 상황이 계속 악화되고 있는 반면, 모디와 그의 당은 작년 선거 운동 기간 동안 "무슬림과 다른 종교적 소수자를 향한 증오적인 수사와 허위 정보를 퍼뜨렸다"고 밝혔습니다.

모디 정부는 인도가 평등이라는 민주주의 원칙에 따라 운영되고 있으며, 인도에는 어떠한 차별도 존재하지 않는다고 말합니다.

2013년 정부 조사에 따르면, 인도의 14억 인구 중 14%를 차지하는 무슬림은 힌두교가 다수인 국가에서 가장 큰 소수민족이지만, 동시에 가장 가난한 집단이기도 합니다.


출처: https://www.foxnews.com/world/indias-parliament-passes-bill-would-change-muslim-land-endowments

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